“会集力气成立一批引颈变革、支持成长、中国特征、天下水准的高职学校和专业群”，被看作是职业教训规模“双一流”成立的“双高企图”（中国特征高水准高职学校和专业修打算划）于2019年启动第一轮成立，根据每5年一个帮帮周期，入选的197所高职院校即将面对中期绩效评议，评议结果或涉及项目经费帮帮额度调治。

　　记者从不日召开的“双高企图”成立推动会上明白到，两年来，“双高企图”正在轨造成立、资金加入、支持引颈、任职成长上都得到显著起色，但少许地方和院校正在落实经过中也存正在着看法误差、成立宗旨不敷聚焦、资金运用结果不上等题目，需治理好“双高企图”和升本、短期倾向和久远谋划、办学范畴和效益等相干。

　　正在“双高企图”之前，国度针对高职院校先后奉行了演示校、骨干校、优质校等几轮大的变革项目，出力管理高职院校人才作育、校企配合、特征成长等题目，擢升了我国高职院校的办学水准和上等职业教训的社会影响力。跟着我国物业升级，对好手艺本事人才的需求日初月异，比肩“双一流”高校作育学术专家，行动类型教训，职业教训规模也急需重心项目作育大国工匠。

　　但“双高企图”与之前的变革项目又有差异。一是“双高企图”加入更大，重心财务每年加入20亿元驾御，一年的加入相当于演示校、骨干校一轮成立周期的总加入；二是成立周期更长，继续成立到2035年；三是实举动态调治设计，优越劣汰，有进有出。因而，“双高企图”一颁发，便惹起了职业院校和社会的剧烈闭切。

　　首轮“双高企图”共有197所高职院校入选。从省份结构看，公示的197所拟修单元掩盖了29个省份。从专业结构看，申报的389个专业群掩盖了18个高职专业大类，布点最多的5个专业大类是装置创造大类、交通运输大类、电辅音讯大类、财经商贸大类、农林牧渔大类。从物业结构看，任职面向策略性新兴物业的专业群有113个，面向今世任职业的112个，面向先辈创造业的100个，面向今世农业的32个，其他物业32个。

　　两年来，教训部对“双高企图”作出了一系列轨造打算，额表是教训部和财务部协同印发的3个紧急文献，对“双高企图”的顶层打算作出了悉数安插。

　　世界职业上等院校校长联席集会主席董刚先容，《闭于奉行中国特征高水准高职学校和专业修打算划的见地》昭着了干什么，《中国特征高水准高职学校和专业修打算划项目挑选处置举措（试行）》昭着了谁精明，《中国特征高水准高职学校和专业修打算划绩效处置暂行举措》昭着了若何闭。另表，教训部还设立了双高成立斟酌委员会，修树了绩效处置监测平台，为双高成立与处置供应了软、硬件两方面的保证。

　　正在资金加入上，“双高企图”取得了财务的强力帮帮。197所“双高企图”成立单元2019—2020年度总预算229.6191亿元，此中重心财务预算41.4714亿元，拉动其他预算资金相当于重心专项的4.6倍，撬动效应彰显。

　　通过“双高企图”的撬动，地方有针对性地推出不少有利于职业教训成长的变革方法，世界31个省份共出台118项计谋帮帮职业教训高质地成长。正在国度“双高企图”推动的同时，有24个省份启动了省级“双高企图”，合计加入714亿元帮帮成立799所高水准高职学校设计，加入301亿元帮帮成立2709个高水准专业群，酿成了国度、省两个宗旨的双高成立校。

　　“双高企图”正在打算初期就有昭着的定位，一是要打造手艺本事人才高地和手艺革新任职平台，二是要修成一批引颈变革、支持成长、中国特征、天下水准的上等职业学校和骨干专业（群）。为此，“双高企图”提出了涉及人才作育、双师型教练队列成立、校企配合等10项变革成长劳动。

　　正在重心和地方一系列计谋和资金帮帮下，双高成立院核对标成立倾向和劳动，以多种形式举办了变革摸索。

　　比方，长春汽车上等专科学校精密对接中国一汽红旗工场五大紧缺岗亭，校企双元开荒“红旗工匠”作育准绳体例，奉行中国特征学徒造“红旗工匠”作育。

　　滨州职业学院大举变革办学自帮权，达成了自帮修立内设机构和岗亭、自帮聘请人才、自帮展开职称评聘、自帮推动薪酬分派轨造变革、落实科研经费处置自帮权，激活学校成长的内灵生气。

　　深圳职业手艺学院重心打造高端手艺本事革新任职平台，修树了8个使用手艺钻探院、9个高端智库和创意中央，悉数酿成与行业企业协同推开头艺本事堆集及革新的机造。

　　“‘双高企图’是国度鞭策职业教训高质地成长的紧急方法，成立院校以极大的热诚和动力加入变革成长，高职院校的社会声誉和对当地经济社会成长的奉献度显著抬高。”教训部职业手艺教训中央钻探所副所长曾天山体现，少许双高成立院校正在招生分数线上逾越本科，卒业生就业率也高于本地日常本科，展示了显著的“马太效应”。

　　以深圳职业手艺学院为例，该校66.4%的学生及第分数线逾越本科线强企业、行业龙头企业、领军企业就业。金华职业手艺学院2021年及第一段率到达99.9%，与金华市五大千亿物业高度适配的智能创造、生物医药、汇集经济等专业卒业生留正在金华当地的比例逾越40%。

　　中国教科院职业与一连教训钻探所所长孙诚以为，“双高企图”一系列辘集计谋下来，职业院校都正在消化、领会、践诺，原委一段时候的摸索会逐步重淀下能彼此研习、相互模仿的体验和形式，正在任业教训的内在和质地成立上会有新的打破。

　　“两年来，各学校不妨维系自己特征上风，将双高成立融入脱贫攻坚、村落兴盛等国度策略，主动任职地方经济社会成长，得到了显著成果。”教训部职成司联系担当人体现。

　　正在双高成立起色顺遂、得到显著成果的同时，“双高企图”成立推动会也指出，少许地方和院校正在企图推动经过中存正在看法误差、资金运用结果不高、项目处置不到位等题目。

　　董刚先容，旧日两年的数据来看，地方当局双高成立的经费帮帮和到位情形区别对照大，学校正在多渠道筹钱以及资金运用上理财才具还不敷。同时，有些地方没有修树项目处置调解推动机造，对学校双高成立缺乏指挥，双高成立中存正在的少许痛点、难点、堵点题目永远没有管理，又有些学校没有修树有用的双高成立推动机造，缺乏对劳动落实的指挥和督查。

　　遵循“双高企图”绩效处置暂行举措，教训部、财务部会正在中期以及奉行期了局后对成立高校举办绩效评议，中期调治项目经费帮帮额度，奉行期了局调治项目学校。因而，奈何对双高成立校举办评议是职业院校很是闭切的题目。

　　教训部职成司联系担当人先容，“双高企图”中期评议时，更闭切“相对水准”，便是本身和本身比，囊括劳动完工情形、愿意兑现情形和资金运用情形，表示一个成立周期前后成果的相对增量与增值。正在期末验收评议时，更闭切“绝对水准”，便是本身和别人比，既要看天性目标，有没有特征，还要看共性目标，有没有上风。

　　“总的准绳是要表示3个‘纷歧律’：干和不干纷歧律设计、干多干少纷歧律、干好干坏纷歧律。总的导向是学校有没有跟上职业教训变革的大宗旨，有没有做出实打实的奉献和可模仿的体验。”该担当人夸大。

　　记者明白到，教训部和财务部将维系前两年数据搜罗情形，正在中期绩效评议前出台首要的监测目标，以便一把尺子测量各学校和各专业群对“双高企图”总体倾向达成奉献度和难度系数，表示绩效评议的平允性、平允性和公道性。

　　“此次中期绩效评议犹如对成立学校的一次‘体检’，既是呈文起色，也是预警。总体看，各校高度珍重，大个人学校根基达标，但学校之间也存正在差异。少许掉队的成立学校要加疾举动，抓弱项，补短板，出力打好下半场。”曾天山说。

　　国度督学、中国教训管帐学会上等职业院校分会秘书长茹家团插手了教训部多项强大专项的财政作事。他体现：“双高成立学校应遵循自己本质设定绩效倾向，对绩效倾向本质情形举办全方位、全经过的自我评议，对自评报密告现的题目应该实时改进调治，确保绩效倾向准期完工。”

　　新一周期的“双高企图”将于2023年绽放挑选，不正在上一轮成扬名单里的学校能够申请，正在上一轮成扬名单的学校照旧要从新申请，成立院校的压力可思而知。

　　曾天山倡导，双高成立校要聚焦主攻宗旨，“双高企图”的评议不是对学校悉数作事的评议，成立院校要把重心放到特征成长、经济奉献、社会任职等中枢目标上来，大幅抬高就业质地和社会奉献等中枢比赛力。

　　目下由于职业本科的成长，少许高职院校的升格抱负危急，存正在“一把手抓升本，二把手抓双高”的形象。董刚体现，双高成立校要治理好升本与双高成立的相干，新一轮的职业本科学校修立必然是扶优扶强的，“惟有脚扎实地做好目下的事，后面才有机遇”。

　　记者明白到，教训部和财务部正正在修订《今世职业教训质地擢升企图资金处置举措》，新一轮的“双高企图”要将职业本科和职业专科同时纳入、同台比赛。“借使这些计谋落地，一经升格的或是绸缪升格的学校，就都要把精神会集到‘双高企图’上来。”董刚说。

　　“‘双高企图’是对通盘上等职业教训新一轮变革成长的总体打算，通盘高职阵线都要对准这个倾向去极力，找准本身的成长定位。”董刚夸大，学校要治理好目下与久远的相干，不行把双高成立算作“一锤子交易”，必然要正在内在质地成长上下光阴，要维系学校的中恒久成长谋划做好双高成立，的确抬高双高成立成果。（本报记者欧媚）设计首批“双高盘算”校迎来期中大考