双赢彩票《河南省2022年国民经济和社会进展安插》仍然省十三届人大六次集会审议通过，现印发给你们，请认线年是党的二十大召开之年，也是整个落实省第十一次党代会心灵开局之年，做好经济社会进展任务事理巨大。各地、各部分要以习新时期中国特点社会主义思思为指点，自发把思思和举动联合到党主旨、国务院计划陈设上来，遵守省委、省当局任务设计，砥砺前行，真抓实干，结壮做好各项任务，维系经济接续强壮进展和社会形势褂讪，整个杀青2022年经济社会进展各项倾向义务。
2021年是极不服常的一年，面临庞杂苛苛的进展境遇和超过预期的危害挑衅，极端是灾情、疫情叠加的重要进攻，全省上下果断以习视察河南紧张谈话紧张指示为总原则、总依照、总指引，整个落实党主旨、国务院各项计划陈设，苛肃施行省第十三届人大四次集会决议，保持稳中求进任务总基调，兼顾胀动疫情防控、防汛救灾、灾后重修和经济社会进展各项任务，经济总体延续还原态势，紧要经济目标增速从上半年与宇宙均匀程度差异较大到逐渐收窄逼近，浮现出刚毅韧性后劲，“十四五”迈出了第一步、见到了新景象。开端核算，全省坐褥总值抵达58887.41亿元、同比伸长6.3%，整年粮食总产量1308.84亿斤、持续五年褂讪正在1300亿斤以上，周围以上工业添补值伸长6.3%，效劳业添补值伸长8.1%，固定资产投资伸长4.5%，社会消费品零售总额伸长8.3%，货品进出口总值伸长22.9%，通常大家预算收入伸长4.3%，住民人均可左右收入伸长8.1%，住民消费价值上涨0.9%，新增城镇就业125.39万人，10件省中心民生实事整个杀青，灾后还原重修加疾胀动。
同时，咱们也苏醒地看到，我省进展仍面对诸多危害挑衅：改进才力不强，家产机闭不优，投资增势不足安定，消费褂讪苏醒仍面对不确定性，片面企业坐褥筹划贫寒，稳就业压力较大，银行业金融机构不良贷款率上升，个体大型企业存正在债务违约危害，安好坐褥和大家安好等方面危害禁止幼看。这些都须要高度着重并认线年经济社会进展的总体恳乞降紧要倾向
做好2022年经济社会进展任务，要以习新时期中国特点社会主义思思为指点，整个贯彻党的十九大和十九届历次全会及主旨经济任务集会心灵，深远贯彻习视察河南紧张谈话紧张指示，发扬伟大修党心灵，落实省第十一次党代会和省委二次全会暨省委经济任务集会陈设，保持稳中求进任务总基调，完善、切实、整个贯彻新进展理念，效劳和融入新进展方式，胀励高质地进展，保持以提供侧机闭性变更为主线，锚定“两个确保”，施行“十大战术”，兼顾疫情防控和经济社会进展，赓续做好“六稳”“六保”任务，接续改革民生，胀励经济进展提质提速，维系社会形势褂讪，以优异功效欢迎党的二十大成功召开。
2022年经济社会进展紧要预期倾向是：经济伸长7%，人均区域坐褥总值伸长7%，全员劳动坐褥率伸长7%以上，常住人丁城镇化率升高1.5个百分点，研发经费参加紧度1.96%以上，住民收入与经济伸长同步，周围以上工业添补值伸长7%以上，固定资产投资伸长10%，社会消费品零售总额伸长8%，进出口总值维系安定伸长，通常大家预算收入伸长5%，城镇视察赋闲率职掌正在5.5%以内，住民消费价值涨幅职掌正在3%摆布，单元坐褥总值能耗与“十四五”职掌倾向兼顾毗连。
（一）效力扩需求强实体，激动经济褂讪伸长。保持夸大内需这个战术基点，了得“项目为王”明显导向，胀励市集消费潜力，精准增援实体经济做优做强，筑牢经济还原进展的根蒂。
加疾胀动巨大项目扶植。滚动施行补短板“982”工程，逐季展开“三个一批”举动，施行一批标记性、闭头性巨大项目，确保整年杀青固定资产投资2.8万亿元。新型底子举措方面，胀励64个投资10亿元以上的新型底子举措巨大项目扶植，新修5G基站4万个、各种充电桩3万个以上、智能化演示煤矿5个以上，增援郑州扶植国度级新型互联网相易中央，加疾胀动省大数据中央、中国大数据中央二期等项目，扶植“黄河云”、先辈筹算咨询院等大家平台。交通水利能源等巨大工程方面，接续胀动高速公途“13445”工程，修成投用安罗高速上蔡至罗山段等项目，新增高速公途通车里程800公里、总里程抵达8000公里以上，胀励郑济高铁郑州至濮阳段开明运营，开工扶植京港台高铁雄安新区至商丘段、平漯周高铁、呼南高铁焦洛平段，主动胀动京港台高铁阜阳至黄冈段、南信合高铁前期任务，胀动郑州新郑国际机场三期、安阳机场扶植；加疾袁湾水库、郑开同城东部供水、观音寺调蓄等水利工程扶植，胀励幼浪底南北岸灌区、引江济淮等正在修工程基础竣工；扶植高效低碳能源支柱系统，开工扶植辉县九峰山、嵩县龙潭沟、林州弓上3个抽水蓄能电站，施行66个整县（市、区）屋顶漫衍式光伏发电试点、地热供暖演示工程等洁净能源项目，主动胀动都邑燃气管网扶植改造。家产转型方面，展开新技改提拔举动，优化调动技改奖补策略，胀励周围以上造功课企业智能化和绿色化改造全遮盖，争取技改投资年度伸长20%以上；胀励圭臬化厂房投资扶植、招商引资、运营治理一体化，整年新修圭臬化厂房1100万平方米。灾后重修方面，加疾胀动贾鲁河、金水河归纳经管，启动卫河、渠归纳经监工程，汛前基础杀青水库、河流、水闸、蓄滞洪区等11类水毁水利工程修复，分类补葺加固受灾衡宇兴办以及市政、大家效劳、交通、能源、通讯等举措，加疾111个鸠集放置区住房扶植，确保岁晚前一起搬家入住，胀励受灾区域基础坐褥存在要乞降经济社会进展还原至灾前途度。
深化项目扶植因素保护。健康横向到部分、纵向到市县的项目扶植因素保护机造，实行能耗目标省级兼顾调剂。整个履行登记类企业投资项目首肯造和开荒区“首肯造+圭臬地”联动变更，实行开荒区通常性企业投资项目“全首肯、拿地即开工”极简审批形式。保持“资金随着项目走”，竖立健康项目调整机造，加疾项目贮藏和前期任务，争取专项债券变成更多实物任务量。主动对接引入亚洲底子举措投资银行、寰宇银行低本钱资金，加大与国度开荒银行协作力度。健康“铁途项目+土地开荒”等市集化融资形式，完满“政银企”对接长效机造，多渠道吸引民间血本投资。
接续胀励消费潜力。主动引进出名电商企业总部或区域性、效力性总部，组织扶植区域性分拨中央和发卖搜集，鼎力进展新零售、“直播带货”、“网红经济”，打造线上线下时尚消费新高地。教育完满消费场景，增援郑州、洛阳创开国际消费中央都邑，胀动省级步行（贸易）街改造提拔试点任务，加疾流通县、乡、村三级电子商务效劳系统和疾递物流配送系统，胀励工业品下乡、农产物进城。提档升级中心实物消费，加快大家范围运输功课车辆新能源汽车置换，主动胀动二手车市集扶植；增援各地出台家电家具消费、智在行机以旧换新、家电下乡等补贴策略，胀动废旧家电接收处罚系统扶植试点任务。
激动实体经济进展。深远展开“万人帮万企”举动，竖立“个转企、幼升规、规改股、股上市”企业梯次教育机造，力求市集主体周围冲破1000万户，新增10亿级以上龙头企业25户、上市企业20户摆布、周围以上工业企业2500户。苛肃落实造功课中幼微企业减税降费策略，精简减免税费收拾流程和手续，接续消重企业底子性筹划本钱。完满当局性融资担保系统，扶植完满省金融效劳共享平台、“信易贷”平台，劝导金融机构加大对实体经济极端是幼微企业、科技改进、绿色进展的增援力度，胀励更多优质企业上市和刊行信用类债券。加紧煤电油气运调理，激动电力充实供应。亲密跟踪原原料价值上涨对中幼微企业形成的影响，胀励家产链供应链安定运转。
提质进展古板家产。施行底子原料家产焕新工程，加疾钢铁企业吞并重组和配备大型化改造，胀动安钢周口基地、济源特钢坐褥基地等扶植，了得进展高品德奇特钢、高端配备用特种合金钢等产物；胀励有色金属向先辈合金原料、电子级原料延长，加疾安阳合金新原料家产园、鹤壁镁合金轻量化配备家产园、三门峡铜铝新原料基地等项目扶植；以河南能源化工集团重组、整合、提拔为冲破，激动化工行业园区化、原料化、绿色化转型，胀动濮阳新型化工基地、平顶山中国尼龙城、洛阳百万吨乙烯等项目扶植；激动修材向新型墙材、安装式兴办、电子玻璃和高端耐材转型，组织扶植一批绿色修材坐褥归纳基地。聚焦农机配备、轨道交通配备、矿山配备、电力配备、起重配备等上风范围，以整机为牵引胀励轴承等闭头零部件进展，施行中铁配备家产园、洛轴高端轴承家产园、卫华智能起重配备家产园、许继智能电力配备等巨大项目；加疾扶植郑开宇宙紧张的汽车研发坐褥基地，开工扶植宇通新能源商用车项目，修成上汽乘用车郑州基地二期项目和环球云数据中央，加疾比亚迪新能源乘用车项目扶植，夸大奇瑞、日产等企业上风产物产能。加紧食物造作、摩登轻纺等消费操行业精品提供，主动胀动益海嘉里（周口）摩登食物家产园、牧原肉食家产归纳体、三全食物新基地、新乡绿色纤维绿色家产园等项目扶植，施行增种类、提品德、创品牌“三品”举动，升高品牌影响力和产物附加值。
教育强壮新兴家产。鼎力进展新一代消息本领家产，效力“补芯”，吸引GPU（图形处罚器）芯片和车载、安好芯片计划坐褥企业正在我省组织研发中央及坐褥造作项目，教育集成电途计划、原料、封测等家产集群；效力“引屏”，加疾胀动旭阳光电科技十代高端显示盖板等29个巨大项目扶植，教育新型显示家产集群；效力“固网”，扶植垂天科技5G伶俐合杆、中兴5G微基站等巨大项目，打造5G及北斗本领利用家产基地；效力“强端”，引进华勤等代工企业，牢固提拔高端智在行机产能；效力“育器”，鼎力胀动紫光筹算终端环球总部、超聚变环球总部、长城区域总部等扶植，做大效劳器、PC机周围，变成果劳器150万台、PC机300万台产能，打造“芯屏网端器”家发作态圈，力求家产周围抵达7000亿元。优化提拔生物医药家产链，加紧基于经典名方的中药新药开荒，扶植新药筛选、药物评议等大家效劳平台，主动胀动华兰生物流感疫苗开荒及家产化、安图生物诊断仪器家产园等37个巨大项目扶植，胀励1—2个改进药获批上市。
前瞻组织异日家产。加疾扶植省燃料电池与氢能工程本领咨询中央，增援上风企业展开氢燃料电池客车本领利用，动员造氢、储氢、加氢和氢能整车造作者产链协同进展，打造洛郑汴濮“氢能走廊”。吸引区块链龙头企业联结省内高校、科研院所搭修绽放同盟链，增援中幼企业上链，鼎力进展“区块链+”新型业态。加疾扶植郑州国度新一代人为智能改进进展试验区，举办国际智能网联汽车大赛，胀励人为智能正在当局计划、强壮医疗、生物育种、伶俐都邑等范围利用。胀动量子通讯、量子筹算巨大咨询测试平台扶植，寻找展开量子安好政务、量子安好财务付出等改进利用。
优化提拔摩登效劳业。以专业化、高端化为倾向进展坐褥性效劳业，完满“通道+闭键+搜集”摩登物流运转系统，争取1—2个国度物流闭键纳入扶植名单，完满提拔冷链、疾递、航空物流等专业物流配套举措和运营程度，教育宇宙领军型、特点标杆型、新兴发展型物流企业各10家，争创国度物流闭键经济演示区。深远胀动“两业”（先辈造功课和摩登效劳业）统一试点，扶植国度级和省级工业计划中央，盘绕造功课龙头企业集聚进展研发计划、商务商议、金融效劳、品牌营销等坐褥性效劳业，变成一批造作效劳业集群。施行文旅文创统一战术，塑造“行走河南·读懂中国”情景品牌，胀动黄河国度博物馆、黄河悬河文明出现馆、殷墟遗址博物馆、大河村国度考古遗址公园等巨大工程扶植，教育重醉式文旅、演艺旅游等新业态，扶植拥有国际影响力的黄河文明旅游带，打造中中文明传承改进中央和寰宇文明旅游胜地。教育一批存在性效劳业平台企业，展开幼儿托育、强壮养老、家政效劳等中心范围圭臬化试点任务，组织50个摆布家政演示社区网点。
加疾胀动数字化转型。胀励数字家产化，教育强壮电子消息造作、软件和消息本领效劳等数字经济重点家产，争取数字经济重点家产占坐褥总值的比重抵达4.8%。加疾家产数字化，展开“上云用数赋智”举动，遴选10个中心范围扶植100个以上表率利用场景，胀励周围以上工业企业研发计划、坐褥造作、筹划治理、发卖效劳全流程全链条数字化改造，扶植10个智能造作标杆企业、150个智能车间（智能工场）、15个摆布工业互联网平台和10个省级数字化转型激动中央，新增上云企业3万家以上。拓展数字化经管，鼎力推行数字农业、伶俐都邑、数字当局等利用，胀动8个省级新型伶俐都邑和10个省级伶俐社区试点。
胀励开荒区高质地进展。胀励各地拟订开荒区整合计划，3月底前杀青开荒区整合挂牌。落实“多规合一”“三条职掌线%的恳求，科学编造开荒区计划，力求岁晚前具备要求的开荒区杀青扩区调规。以“管委会+公司”“三化三造”为中心加疾胀动开荒区体系机造变更，遴选30个开荒区展开试点任务。依托省属企业吸引社会血本胀励园区更新，盘活闲置低效土地，完满圭臬厂房等底子配套效力，聚焦1—2个主导家产招引落地一批家产链上下游巨大项目，力求新增2个家产周围超千亿元、5个超500亿元的开荒区。竖立健康开荒区统计报表轨造和考试评议系统，杀青月度监测、季度传递和年度考评。
搭修改进载体平台。胀励省科学院重修重振与中国科技城扶植、国度本领改变郑州中央扶植“三合一”，改进完满人才引育、成绩转化、胀动评议等机造，变成共修共享、上风互补、互利共赢的改进系统，引颈动员全省改进才力提拔。总结推行中国龙子湖伶俐岛圭臬化运营形式，杀青“伶俐岛”双创载体省辖市全遮盖。重塑实践室系统，争取嵩山、神农种业、黄河等实践室纳入国度实践室系统，胀励正在豫国度中心实践室提质增量、省级中心实践室机闭优化。主动争取国度巨大改进载体平台组织，正在搜集安好、地下工程配备、高端轴承等上风范围创开国度家产改进中央、工程咨询中央、本领改进中央。
教育强壮改进主体。兼顾施行改进型企业树标引颈、高新本领企业倍增和科技型中幼企业“春笋”安插，落实研发用度加计扣除、固定资产抵扣等优惠策略，力求高新本领企业抵达1万家、科技型中幼企业冲破1.6万家、国度级专精特新“幼伟人”企业新增100家，胀励周围以上工业企业研发举动全遮盖、研发参加同比伸长17%以上。施行家产底子再造工程，滚动发表底子零部件、底子原料、底子工艺、家产本领底子“四基”冲破清单，胀励先辈造作系统30项“四基”项目本领冲破和推行应用。胀励郑州大学、河南大学“双航母”提质进位，增援7所高校的11个学科展开“双一流”创修。深化省农科院等科研院所变更，勉力变成更多“从0到1”泉源改进成绩。
引进教育改进人才。施行“中国英才安插”等人才教育工程，新修20家中国粹者任务站，教育中国粹者、中国领武士才150人。办好中国·河南招才引智改进进展大会、中国·河南科技改进暨跨国脉领改变大会，施行高端（海表）人才引进专项举动，接纳针对性邀约、量身定做等形式引进高主意改进领武士才和团队。修订高主意人才认定和增援主意，加大对高主意人才正在子息入学、医疗保健、收支境和住民容易等方面的效劳保护力度。阐述高校培植底子咨询人才的主力军感化，深远胀动学科学院、专业设立优化调动，教育大宗改进型、才具型人才。
营造优质创再生态。胀动科研评议变更，竖立自正在寻找型和义务导向型科技项目分类评议轨造，构修以改进价钱、才力、奉献为导向的科技分类人才评议系统。深化科研项目治理变更，履行“揭榜挂帅”、“跑马”、首席专家负担造等结构机造，落实科研经费拨付“直通车”“包干造”试点变更策略，给与项目负担人更大的本领途径肯定权、经费左右权和资源调整权。胀动高校、科研院所薪酬轨造变更，竖立绩效工资总量动态调动和项目经费提取职员绩效付出纳入绩效工资总量治理机造，寻找给与科研职员职务科技成绩总共权或长久应用权。完满省科技成绩改变转化大家平台效劳效力，扶植提拔家产咨询院、中试基地，展开一批巨大科技成绩转化演示。
深化中央都邑、副中央都邑引颈动员。胀励郑州国度中央都邑提质进位，聚焦当好国度队、提拔国际化，编造郑州市河山空间总体计划，接续放宽郑州中央都邑落户节造；修成郑州新郑国际机场北货运区、郑州南站，开工扶植郑州闭键幼李庄站，主动胀动郑州北编组站搬家工程前期任务，深化闭键效力；加疾教育电子消息、新型原料、新能源及网联汽车等家产，进展强壮总部经济、会展经济和坐褥性效劳业；争取“一带一起”沿线国度、区域或国际结构正在郑州设立代表处或管事机构，扶植特点国际化社区、国际病院和国际学校；对标国际先辈都邑展开慎密化经管，提拔都邑文雅水平、治理程度、市民疾笑指数。增援洛阳打造万亿级中国都邑群副中央都邑，加疾胀动国度农机配备改进中央、东方红国际陆港、格力电器冰洗坐褥基地、汉魏洛阳城遗址博物馆等项目扶植，争创国度文明家产和旅游家产统一发出现范区。增援南阳扶植副中央都邑，咨询拟订囊括指点成见、总体计划、专项计划和若干保护步伐正在内的“1+1+N+X”策略系统，进展中医医药、汽车零部件、食物加工等家产，胀动南水北调战术合作。
胀动区域协同联动进展。加疾郑州城市圈提级扩能，科学编造郑州城市圈进展计划和配套轨道交通、大家效劳、家产协平等专项计划，深远胀动郑开同城化进展，加疾兰考纳入郑开同城化过程，规划扶植郑开同城化演示区，修成郑许市域铁途，开工扶植城市圈轨道交通S2线贾鲁河至登封段、郑开城际改造及开封古城段，加疾“1+8”都邑统一进展步调。胀励洛阳与三门峡、济源协同进展，主动对接郑洛西高质地进展协作带，扶植豫西转型改进发出现范区。深化南阳与信阳、驻马店合作互动，扶植豫南高效生态经济演示区。增援商丘、周口联动胀动东向绽放合作，加疾扶植中国—长三角经济走廊，胀动沙颍河周口至豫皖省界航道“四升三”工程和周口港提质扩容工程前期任务，做大做强临港经济，扶植豫东承接家产改变演示区。增援安阳、濮阳、鹤壁组团式进展，加疾区域资源归纳使用和家产协同转型，打造豫北跨区域协同发出现范区。增援大别山、太行等革命老区兴盛进展，加大特点家产、赤色旅游、底子举措等增援力度，主动创修革命老区高质地发出现范区。
加疾县域经济高质地进展。结构展开第三批践行县域经管“三起来”演示县（市）总结认定任务，复造推行演示县（市）阅历做法，增援兰考打造宇宙县域经管“三起来”样板。将省财务直管县边界夸大至一起县（市），帮帮县（市）承接好下放的各项经济社会治理权限。强力胀动县城城镇化补短板强弱项，施行一批病院、中学等提质改造项目，把县城打形成为城乡大家效劳均等化的载体。加疾进展一批50万人的中等都邑，胀动明港、回郭、水冶等中心演示镇扶植。
升高都邑计划扶植和经管程度。高程度展开都邑计划，优化塑造都邑风貌，加紧史册兴办、史册文明街区和古树名木扞卫，延续都邑文脉。施行都邑更新举动，增援开封、安阳申报国度都邑更新试点，接续胀动都邑供水、燃气、热力等举措更新改造扶植。加疾韧性都邑扶植，搭修都邑安好危害监测预警平台，展开易涝积水点归纳经管，完满地铁、涵洞、地下泊车场等防洪排涝计划并展开升级改造，加疾胀动住所幼区、紧张用户地下配电举措防涝转移改造。因城施策激动房地家产良性轮回和强壮进展，褂讪土地、金融等配套策略，胀励新增城镇农业改变人丁150万人摆布，筹集保护性租赁住房7万套，加疾进展长租房市集，有用餍足新市民、青年人住房需求；胀动既有住所适老化更新改造，为晚年人供给适宜栖身境遇；展开老旧幼区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造，修成棚改放置房20万套，开工改造老旧幼区37万户。
顽强扛稳粮食安好重担。编造施行我省粮食安好家产带进展计划，扶植口粮坐褥、粮食储运、食物加工、农业配备、农业科技、农业期货“六大中央”，打造黄淮海平原粮食安好家产带重点区。顽强阻碍耕地“非农化”、防御“非粮化”，确保粮食播种面积不低于1.6亿亩。施行新一轮高圭臬农田扶植计划，新修高圭臬农田756万亩，胀动572万亩水毁农田还原重修，施行农业水价归纳变更1500万亩，加紧田间治理，确保粮食产能褂讪正在1300亿斤以上。胀动紧要粮食作物坐褥全程机器化，力求耕种收归纳机器化率抵达87%以上。施行种质资源扞卫使用、改进平台扶植、育种改进攻闭、良种繁育提拔、龙头种企教育和种业市集净化“六大工程”，加疾国度生物育种家产改进中央扶植，极力打造“中国农谷”。
胀动农业高质地进展。褂讪能繁母猪坐褥机闭和周围猪场数目，抓好45个肉牛肉羊养殖大县和30个奶业中心县扶植，教育一批家禽养殖加工龙头企业。加疾十大上风特点农产物基地扶植，招引教育面、肉、油脂、乳、果蔬等深加工龙头企业，教育五大绿色食物家产集群。加疾扶植中国（驻马店）国际农产物加工家产园、周口国度农业高新本领家产演示区，主动创修中国（漯河）国际食物改进家产园，接续提拔8个国度级摩登农业家产园、11个国度村庄家产统一发出现范园效力，新增国度农人协作社演示社100家摆布。保持“一县一业”“一镇一特”“一村一品”，胀励农业家产强镇抵达80个以上，打造一批农业摩登化演示区。
胀动俊美乡间扶植。整个杀青县域村庄分类和组织计划，岁晚前村庄计划治理遮盖率抵达80%。深远施行村庄人居境遇整顿提拔五年举动，整个杀青灾区村庄人居境遇修复和衡宇安好隐患排查整顿义务，新改造村庄无害化茅厕100万户，村庄存在污水经管率抵达36%。完满提拔村庄底子举措，新改修村庄公途5000公里以上，杀青5000个配电台区升级改造。主动展开“四美乡间”、俊镇、“五美院子”扶植，有序展开农房及院落风貌整顿。接续胀动移风易俗，扶植文雅善治乡间。
加强村庄进展生气。深化村庄承包地“三权分置”变更，做好第二轮土地承包到期后再延迟30年济源试点任务，稳慎胀动县（市、区）村庄宅基地轨造变更试点任务，完满村庄宅基地审批治理、村庄自修房计划许可治理等配套策略。寻找村庄团体筹划性扶植用地入市轨造，胀励村庄扶植用地拆旧复垦发作的结余目标正在省域内交往。完满土地出让收益城乡分派轨造，稳步提拔全省土地出让收益用于农业村庄比例。展开村级团体经济进展提质举动，进展强壮村庄新型团体经济。
牢固拓展脱贫攻坚成绩。苛肃落实过渡期内“四个不摘”恳求，健康防御返贫动态监测和帮扶机造，加大卢氏、嵩县、台前、淅川等4个省级乡间兴盛中心帮扶县增援力度，加紧受灾贫寒全体帮扶救帮，顽强守住不发作周围性返贫的底线。以脱贫县为单元计划进展乡间特点家产，结壮展开“万企兴万村”举动，加紧脱贫人丁（含监测对象）、低收入人丁等中心人群才具培训和就业帮扶。整个拓展以工代赈施行边界、受益对象、扶植范围和赈济形式，激动更多村庄劳动力极端是脱贫人丁（含监测对象）当场就近就业增收。赓续做好易地扶贫搬家后续扶植任务。
提拔绽放平台效力。主动对标区域整个经济伙伴联系协定（RCEP）经贸轨则，加疾扶植自贸试验区2.0版，出台政务、囚系、金融、国法和多式联运五大效劳系统升级施行计划，主动申修河南自贸试验区临空新片区，极力胀励常识产权证券化、融资租赁公司表债容易化、本表币合一银行账户系统等试点任务。深化郑州航空港经济归纳实践区绽放龙头感化，激动智能终端（手机）家产园等提质升级，胀动东航物流郑州生鲜港、双鹤湖智能造作者产园等项目扶植，力求郑州航空港经济归纳实践区坐褥总值同比伸长10%以上。加疾9个效力性港口扶植，提拔洛阳、开封综保区和商丘、许昌保税物流中央等效率，增援有要求的地方申修港口平台。
胀励“四条丝绸之途”统一并进。扶植提质“空中丝绸之途”，胀动电子货运、海表货站、空空中转三大试点任务，加大中国龙浩运力投放，加疾扶植卢森堡货航亚太闭键、顺丰郑州航空疾件转运中央，争取中国邮政航空第二基地落户郑州，胀励郑州新郑国际机场客货运模糊量区别抵达2700万人次、77万吨。完满提拔“陆上丝绸之途”，高程度扶植中欧班列郑州聚会中央演示工程和安阳、新乡等国际陆港节点，加疾组修河南国际陆港集团，胀励全省班列联合定名、兼顾开行、扩量提质，力求中欧班列开行2600班次、国际线条。改进提标“网上丝绸之途”，加疾扶植E营业重点效力区，胀动商丘、开封、焦作、许昌等跨境电商零售进面试点都邑扶植，胀励跨境电商进口药品和医疗工具试点落地运营，整年新增20家海表仓。联动提效“海上丝绸之途”，常态化运转郑州至天津、连云港、宁波、上海等地铁海联运班列，增援周口港、信阳港等拓展水运集装箱班列线途，夸大出海通道运能。
提质转型对表营业。完满落实出口信保、出口退税等专项扶植策略，帮帮表贸型企业管理物流不畅、订单改变、等本质贫寒。规划举办“空中丝绸之途”国际协作论坛，结构办好河南投洽会、环球跨境电商大会、寰宇传感器大会等主场经贸举动，主动参加进博会、服贸会、广交会设计、消博会、中国品牌日举动等高程度展会，鞭策企业使用新本领新渠道斥地国际市集。试行跨境效劳营业负面清单治理形式，寻找正在造就、会展、工程商议等范围分主意逐渐破除或放宽节造步伐，胀动郑州、洛阳国度效劳表包演示都邑扶植。完满数字营业囚系系统，效力教育一批国度级、省级数字效劳出口基地。
胀动对表双向投资。竖立市集化招商引资嘉奖机造，动态完满中心家产链招商图谱和途径图，改进展开靶向招商、家产链招商、以商招商、专业化招商等新形式，胀励各省辖市（济源演示区）新签约落地1—2个投资超50亿元以至百亿元的家产项目。鞭策各地搭修当局性基金投资平台，鼎力推行“家产园区+改进孵化器+家产基金+家产同盟”引资形式，竖立健康税收收入、统计目标等跨区域流转和便宜共享机造，与畅旺区域共修一批家产改变协作园区。深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等战术协作，举办淮河生态经济带、汉江生态经济带等省际互换举动，依托驻表管事机构展开常态化招商对接。优化境表投资机闭，深化能源资源、闭头本领、农业农资等范围投资协作。
深化“放管服效”变更。深远展开“才力态度扶植年”举动，完满才力态度扶植长效机造。加疾省一体化政务效劳平台迭代升级，鼎力推行政务效劳转移端“豫事办”品牌，胀励一起政务效劳事项入驻政务效劳中央，履行“一门一窗、一站一次、一网一键、一造一章”效劳。施行涉企筹划许可事项全遮盖清单治理，遵守直接破除审批、审修改为登记、实行见知首肯、优化审批效劳等4种形式胀动526个涉企筹划许可事项变更，整个实行涉企证照电子化。深远胀动“互联网+囚系”和“双随机、一公然”囚系，依据企业信用危害施行分别化囚系步伐，常态化展开跨部分联结抽查，对新本领、新家产、新业态、新形式实行见谅郑重囚系。加疾扶植全省联合的大家资源交往效劳平台，整个履行全流程电子化交往，常态化展开长途异地评标评审。
营造一流营商境遇。接续展开全域营商境遇评议，施行中心目标攻坚举动，创修一批优化营商境遇改进演示市（区）。苛肃落实《市集准入负面清单（2021年版）》，增援社会血本依法进入金融、造就、市政等范围，确保“非禁即入”恳求落实。整个履行招商引资、招标投标、当局采购等中心范围公正竞赛审查轨造，展开敌视性和不公正市集待遇策略步伐清算专项举动。深化信用平台效劳效力和消息归集共享，施行中心行业范围信用囚系演示工程，依法依规展开取信胀动、失信惩戒、信用修复，效力打造信用河南。完满落实政商往还正面清单和负面清单，效力构修亲清政商联系。
深化因素市集化变更。健康因素市集化交往平台，展开省级因素市集化设备变更试点。完满城乡扶植用地增减挂钩结余目标轨造，出台土地目标价值治理主意。展开“基金入豫”“开荒性金融入豫”“险资入豫”等专项举动，敷裕阐述数字经济、生物医药新原料两支当局母基金感化，竖立基金备投优质企业项目库，兼顾基金、天使、风投、创投资源增援改进创业进展。增援郑商所改进进展，争取国度夸大“保障+期货”试点边界。深化当局数据资源提供，鞭策企业、高校、科研院所和社会结构主动向社会绽放数据资源，扶植数据价钱化试点，寻找展开数据确权、订价、交往。接续胀动燃煤发电上彀电价市集化和输配电价变更，完满供水、自然气管道运输等价值治理机造，表率造就、垃圾处罚、托幼养老等中心范围收费治理。
深化国资国企变更。加疾胀动国有经济组织优化和机闭调动，劝导国有血本加大对新原料、电子消息、生物医药等新兴家产的参加和组织力度，效力教育一批拥有牵引性的行业龙头企业。对差别效力定位、行业范围、进展阶段的企业实行分别化考试囚系和授权放权，加疾变成以管血本为主的国有资产囚系体系。增援安钢集团与民营血本协作展开混杂总共造变更，胀动30户二、三级子企业混杂总共造变更试点任务。健宇宙有企业市集化筹划机造，整个履行司理层成员任期造和合同化治理，胀励纳入国度“双百企业”“科技演示企业”的7户企业整个竖立职业司理人轨造，每户贸易类省管企业抉择1—2户子企业展开职业司理人试点任务。
深化党政机构和奇迹单元变更。做好党政机构变更“后半篇著作”，老手政编造、指导职数、内设机构数目稳定的情景下，通过“撤、并、增、转”对机构设立、机造运行、本能阐述、生意流程等举办重塑性变更。拟订省直奇迹单元重塑性变更总体成见，胀励政治离开、事企离开、管办阔别。兼顾胀动省直单元结构后勤、培训、消息中央、省直部分所属学校治理体系变更，稳步胀动试点学校归纳变更。
加紧黄河道域生态扞卫经管。施行沿黄生态廊道提质工程，杀青9000亩湿地修复，同步胀动堤表堤内水源修养林、防风固沙林、保育林等扶植，深远展开农业面源污染、工业污染、城乡存在污染、矿区生态境遇归纳经管，提拔黄河道域生态体例褂讪性。科学开荒使用洪水资源，有序胀动计划内大中型水库和调蓄工程扶植，加疾施行公民成功渠、三义寨等灌区续修配套与摩登化改造。深化水资源集约朴素使用，对超圭臬企业施行节水改造，正在沿黄及引黄受水区域创修一批节水型都邑。胀动黄河道域河流和滩区归纳提拔经管，规划启动新一轮滩区住民后续迁修。
深化南水北调中线水源扞卫。抓好丹江口库区及上游水污染防治和水土维系，施行水源区污水处罚和配套管网、绿色生态樊篱带等巨大工程。完满提拔中线工程干渠生态廊道，胀动一、二级扞卫区内774个沿线村庄存在污水经管，胀励水源区正在宇宙第二批中心流域经管试点中抢先创优。深化入库河道水质监测和生态扞卫经管，加紧尾矿库归纳经管与危害管控，施行中线防洪影响处罚后续工程，确保工程安好、供水安好、水质安好。
深远胀动污染防治攻坚。接续改革大气境遇质地，加大中心区域、中心行业机闭调动和污染经管力度，鼎力胀动挥发性有机物和氮氧化物协同减排，确保杀青国度下达的年度倾向义务。加紧劣Ⅴ类断面和不褂讪达标河道“一河一策”整顿，深远展开“俊美河湖”创修。结壮胀动泥土污染泉源经管，履行垃圾分类和减量化资源化，新修10个生态境遇友谊型静脉家产园，胀励全省存在垃圾点火处罚才力抵达5.8万吨/日以上。加紧“都邑矿山”开荒使用，胀动许昌、三门峡等无废都邑试点扶植，构修都邑废旧物资轮回使用系统。
有序胀动碳达峰碳中和。保持先立后破进展绿色能源，抓好煤炭高效洁净使用，杀青煤电节能和灵敏性改造200万千瓦，新增可再生能源发电装机450万千瓦以上，引入省表洁净电力700亿千瓦时。接续强壮绿色家产，胀励80%的中心用能单元杀青节能改造，新教育60家绿色工场、20家绿色本领改进演示企业（基地）、3家绿色园区。主动推行绿色兴办，夸大安装式兴办坐褥利用周围，胀动工程渣土、工程垃圾、装修垃圾等资源化使用。做优做强绿色交通，新增2条进企入园铁途专用线，激动大宗货品运输“公转铁”“公转水”。加紧绿色策略提供，落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量职掌策略，履行用能权有偿应用和交往，胀励中心排放企业参加宇宙碳排放权交往，尽早杀青能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转折。深远胀动河山绿化和丛林河南扶植，以太行山、伏牛山、桐柏—大别山为中心施行山区营造林工程，杀青210万亩新造林、205万亩丛林抚育义务。
褂讪和夸大就业。保持就业优先导向，完满援企稳岗、社保费减免缓等帮企纾困策略，千方百计褂讪中幼微企业和个别工商户坐褥筹划，筑牢吸纳就业主阵脚。胀动“人人持证、才具河南”扶植，深化职普融通、产教统一、校企协作，施行“全劳动周期、全工种门类”职业才具培训和评议取证，力求整年杀青300万人次才具培训，新增才具人才240万人。施行就业效劳质地提拔工程，做好高校结业生、退伍武士、农人为、城镇贫寒职员等中心人群就业任务，完满创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业指导“四位一体”创业效劳系统，接续施行“凤归中国”回归创业工程，整年新增城镇就业110万人、返乡创业15万人。
加紧社会保护程度。接续胀动全民参保攻坚专项举动，牢固提拔企业职工基础养老保障基金省级兼顾程度，表率进展第三支柱养老保障。扶植全省联合的医保大家效劳平台，健康巨大疾病医疗保障和救帮轨造，胀励基础医疗保障省级兼顾，进一步完满赋闲保障、工伤保障省级兼顾，合理确定城乡低保、特困职员供养等补帮圭臬，实行社会保护卡住民效劳“一卡通”。加大紧张民生商品保供稳价力度，落实社会救帮和保护圭臬与物价上涨挂钩联动机造。
提拔大家效劳才力。效力调动优化高校机闭组织，扩充理工科院校资源，组修一批行业特点明显的利用本领型大学，教育10个摆布特点骨干学科（群），聚焦家产需求组修50个摆布异日本领学院、摩登家产学院和特点行业学院；加紧乡间投宿造学校和村庄先生周转宿舍扶植，胀励“双减”任务落地落实，施行学前造就普惠扩容工程。加疾完满医疗卫生效劳系统，主动创修肿瘤、中医（骨伤）、中医（脑病）等国度区域医疗中央，胀励市级“四所病院”、县级“三所病院”达标扶植全遮盖，新增100所州里卫生院（社区卫生效劳中央）抵达效劳才力基础圭臬。兼顾博物馆、文明馆、科技馆设计、藏书楼等城乡大家文明效劳举措扶植，施行全民健身场所举措补短板举动，完满提拔都邑社区“15分钟”健身圈。加疾扶植城乡养老效劳举措，杀青每个县起码有1所县级供养效劳举措，每个街道有1处归纳养老效劳举措，每个社区有1处养老效劳位置；施行“伶俐帮老”举动，扶植一批晚年友谊型社区和晚年友善医疗机构，效力构修晚年友谊型社会。拟订完满“三孩”生育配套增援步伐，扶植一批普惠性托育效劳机构，胀动都邑大家空间适儿化改造，主动创修宇宙儿童友谊都邑和婴幼儿照护效劳演示都邑。
守住安好坐褥底线。纵深胀动安好坐褥三年专项整顿举动，完满安好坐褥危害隐患双重防患系统，聚焦危境化学品、矿山、道途运输、消防、城镇燃气、老旧兴办等中心行业范围，深远展开隐患排查经管。加紧应急提醒系统和应急治理才力扶植，兼顾做好丛林防火和汛期防汛抗旱任务，苛防天然灾荒激励安好事情。深化安好坐褥义务落实，压实属地治理义务、部分囚系义务、坐褥筹划单元主体义务，苛肃遵守“四铁”恳求抓好安好坐褥各项任务，顽强阻碍重特大安好事情发作。
提防化解中心范围危害。兼顾抓好常态化疫情防控和应急治理，苛肃疫情泉源管控，深化多渠道监测预警，筑牢表防输入、内防反弹防地个省级巨大疫情救治基地、一批市级流行症病院，杀青二级及以上归纳病院、总共儿童专科病院表率设立发烧门诊，升高应急治理才力和反映速率。健康地方金融囚系、危害提防和治理机造，抓好城商行、农商行等中幼金融机构危害化解及变更任务，伏贴治理地方当局隐性债务。加紧省管企业债务危害提防，竖立完满投资计划、终生追责、止损刹车机造，避免危害由“点”及“面”传导。主动稳妥化解治理题目楼盘，多措并举“保交楼、保褂讪”。顽强兜牢财务危害底线，凿凿保护“三保”付出。完满社会冲突胶葛多元防患挽救化解归纳机造，结壮胀动市域社会经管摩登化试点任务设计。设计河南省群多当局闭于印发河南省2022年国民经济和社会兴盛筹划的告诉